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巫某某，1963年11月出生，是一位具有教授級高級工程師職稱的注冊巖土工程師。從2000年10月至2014年8月，他在某工程公司全職工作，按正常程序繳納五險一金，擁有完整的社保記錄。這段時間的社保繳納情況為他后續(xù)退休養(yǎng)老金的計算打下了良好基礎(chǔ)。然而，自2014年9月起，巫某某將自己的注冊巖土證書掛靠至武漢市某區(qū)的一家勘測設(shè)計院，直到2023年12月整整10年時間。雖然巫某某并未在該單位從事實質(zhì)性工作，但掛證單位每年仍按照武漢市最低社?；鶖?shù)為其繳納五險，并且每年支付一定數(shù)額的掛證費用。10年間，巫某某共從該掛證單位獲得掛證報酬105萬元。

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2023年12月，巫某某年滿60歲，按國家規(guī)定辦理了退休手續(xù)，并于2024年1月開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，每月養(yǎng)老金金額為5155.18元。但不久后他發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)與他同一單位工作的同事，每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金普遍比他多1500元左右。為此，巫某某認為自己在2014年至2023年期間所掛靠的勘測設(shè)計院，采用最低基數(shù)為其繳納社保，直接導致了養(yǎng)老金減少，因此將其起訴至法院，要求賠償因養(yǎng)老金減少造成的經(jīng)濟損失。然而，巫某某是否真的能勝訴？其養(yǎng)老金計算中，這10年是否應被視為有效繳費年限？這一點成為關(guān)鍵。

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為了明確這一爭議點，325建筑網(wǎng)小編特別查閱了相關(guān)官方政策，最終找到了權(quán)威答案：以掛證單位職工身份參保繳納的基本養(yǎng)老保險，不計入有效繳費年限。也就是說，巫某某雖然在10年期間每月有社保繳納記錄，但由于其并未在掛證單位實際工作，屬于掛靠行為，這種參保記錄將不被視為有效繳費年限。這不僅意味著他個人養(yǎng)老金的計算基礎(chǔ)直接被削弱，還導致其整體養(yǎng)老金水平遠遠低于本應享受的待遇水平。

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福建省住建廳于2024年9月14日發(fā)布的本輪查掛證通知中，首次明確提出“掛證期間以掛證單位職工身份參保繳納的基本養(yǎng)老保險不計算繳費年限，個人賬戶部分予以清退”的處罰措施。從時間來看，福建省的這一政策正好與巫某某情況重合，雖尚未有全國統(tǒng)一口徑，但在司法實踐中，此類地方性政策已經(jīng)具備相當?shù)膮⒖純r值。而更值得警惕的是，這項政策不僅否定了巫某某10年的繳費年限，還意味著其中單位所繳納的20%（2019年5月后為16%）部分的養(yǎng)老金費用直接進入社會統(tǒng)籌賬戶而無法退回，這等同于“被沒收”。雖然個人賬戶部分清退，但整體養(yǎng)老金仍遭重創(chuàng)。

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養(yǎng)老金的計算規(guī)則中，繳費年限的影響權(quán)重極高。根據(jù)325建筑網(wǎng)小編多年研究經(jīng)驗，每減少一年有效繳費，都會對最終養(yǎng)老金數(shù)額產(chǎn)生較大影響。對于巫某某這種高職稱、高級別人員來說，如果10年繳費年限被清零，其養(yǎng)老金減少遠遠不止每月1500元。更何況這10年是他職業(yè)生涯中后期的黃金階段，繳納基數(shù)本應更高，影響更為劇烈。

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此外，2024年下半年福建省住建廳已啟動掛證大排查，明確要求包括勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師在內(nèi)的各類持證人自查是否存在掛證行為。所有單位必須填報《掛證自查自糾匯總表》，如實填寫注冊單位、實際工作單位、是否注銷等信息。2024年10月底前主動注銷掛證的，可免于處罰；若在2024年11月至2025年2月全面排查階段被查出，則會被處以注銷注冊、三年內(nèi)不得重新注冊的嚴厲處罰。對于體制內(nèi)人員，還將通知其實際單位進行處理，部分地方甚至給出黨內(nèi)警告、沒收掛證費用的懲處措施。

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掛證行為在多年前可能被視為行業(yè)潛規(guī)則，但隨著監(jiān)管的不斷加強，其風險已不容小覷。尤其是對于臨近退休或即將退休的工程技術(shù)人員而言，若因掛證被判定繳費無效，不僅損失金錢，還可能影響晚年生活質(zhì)量。巫某某的經(jīng)歷，無疑為廣大工程從業(yè)者敲響了警鐘。

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綜上所述，巫某某的訴求雖有其個人合理性，但從現(xiàn)行政策角度來看，其勝訴可能性較低。對于曾經(jīng)或正在掛證的從業(yè)人員而言，最理智的選擇是盡快注銷掛證注冊，避免類似風險進一步擴大。養(yǎng)老金并非簡單的金錢數(shù)字，而是支撐晚年生活的重要保障。一旦因違規(guī)行為失去繳費年限，將是無法挽回的巨大損失。

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