2025年2月,住建部正式上線“四庫一平臺”資質(zhì)“動態(tài)核查”模塊,這一舉措如同一顆石子投入平靜的湖面,激起了建筑行業(yè)的千層浪。這項新政策標(biāo)志著建筑行業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作已經(jīng)成為監(jiān)管的核心任務(wù)之一,未來將對施工單位的注冊建造師數(shù)量以及工程業(yè)績進(jìn)行實時監(jiān)測。任何一家單位一旦資質(zhì)不合格,將會在四庫一平臺上公布,要求單位在限定時間內(nèi)進(jìn)行整改。整改期間,單位將面臨項目承接限制及資質(zhì)升級禁止等嚴(yán)重后果,這將極大地影響企業(yè)的正常運營。
?
政策背景與目標(biāo)
回溯到政策背景,2024年7月31日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與人力資源社會保障部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項治理的通知》,明確了要整治建筑行業(yè)內(nèi)存在的“掛證”現(xiàn)象。此次政策的出臺,意在維護(hù)建筑市場的秩序,確保工程質(zhì)量與安全。2024年11月,住建部辦公廳再度發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作的通知》,提出要進(jìn)一步完善建筑市場的“寬進(jìn)、嚴(yán)管、重罰”監(jiān)管機(jī)制,確保市場的健康發(fā)展,保障人民的生命財產(chǎn)安全。
?
從各地的執(zhí)行情況來看,上海市已成為這一政策的先行者。2025年1月13日,上海發(fā)布了《上海市建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)常態(tài)化監(jiān)管和結(jié)果應(yīng)用管理辦法》,對全市及外省市進(jìn)滬的建設(shè)工程企業(yè)實施常態(tài)化監(jiān)管。該辦法規(guī)定,企業(yè)的注冊人員與資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求人數(shù)的比例將被標(biāo)識為“提示”“提醒”和“警示”三種狀態(tài),企業(yè)的標(biāo)識狀態(tài)將直接影響其招投標(biāo)資格及日常經(jīng)營活動。此項規(guī)定將于2025年4月1日正式執(zhí)行,且有效期將持續(xù)至2029年底。
?
動態(tài)核查對建筑企業(yè)的深遠(yuǎn)影響
資質(zhì)動態(tài)核查的上線,對于建筑企業(yè)而言,將帶來深遠(yuǎn)的影響。過去,一些建筑企業(yè)通過“掛證”或不符合資質(zhì)要求的方式規(guī)避監(jiān)管,輕松取得資質(zhì),甚至在不具備足夠建造師的情況下接項目。然而,隨著動態(tài)核查制度的實施,這種不合規(guī)的做法將無處藏身。所有企業(yè)都必須確保建造師的數(shù)量符合資質(zhì)要求,且人員資質(zhì)必須完全合規(guī),否則將無法通過資質(zhì)審核。
?
特別是,唯一社保且注冊軌跡清晰的建造師將成為市場的“香餑餑”。隨著政策對資質(zhì)動態(tài)核查的嚴(yán)格執(zhí)行,持有合規(guī)證書的建造師,其市場價值必將大幅上漲。這些人員不僅能在市場中獲得更多機(jī)會,還能享有更高的薪資待遇。企業(yè)如果未能按時完成整改,資質(zhì)不合格的記錄將會對其市場地位和經(jīng)營活動產(chǎn)生嚴(yán)重影響,可能導(dǎo)致企業(yè)喪失招投標(biāo)資格,嚴(yán)重時甚至?xí)幌拗平禹椖俊?/span>
?
為了適應(yīng)這一政策,建筑企業(yè)必須提前布局,配齊符合資質(zhì)要求的注冊建造師,并確保每位建造師的社保和注冊信息清晰無誤。此外,企業(yè)還需加強(qiáng)內(nèi)部管理,保證工程業(yè)績真實合規(guī),避免因資質(zhì)問題而影響企業(yè)的發(fā)展。
?
對建造師個人的影響
對于建造師個人而言,資質(zhì)動態(tài)核查政策的實施同樣意味著更大的發(fā)展空間。擁有唯一社保且注冊軌跡清晰的建造師,在未來的市場中將具有更多機(jī)會。市場上對合規(guī)建造師的需求將急劇增加,尤其是在資質(zhì)動態(tài)核查的背景下,持證人員將能夠憑借其真實的工作經(jīng)歷和合規(guī)的注冊信息,獲得更多優(yōu)質(zhì)的工作機(jī)會和更高的薪資待遇。
?
這對于正在從事建筑行業(yè)的建造師來說,意味著職業(yè)生涯的巨大機(jī)遇。過去,掛證現(xiàn)象讓很多建造師通過不正當(dāng)手段獲得證書并占據(jù)市場份額,造成了資質(zhì)審核和人員管理的混亂。而隨著動態(tài)核查政策的推進(jìn),這一現(xiàn)象將逐步消失,行業(yè)對持證人員的要求將更加嚴(yán)格。持有合規(guī)證書的建造師,尤其是那些已經(jīng)完成資質(zhì)注冊并具備實際經(jīng)驗的人員,將會在新的行業(yè)環(huán)境中脫穎而出,獲得更多的職業(yè)機(jī)會。
?
建筑行業(yè)的未來發(fā)展
隨著住建部政策的推進(jìn)和上海市的先行示范,更多省份將在2025年后陸續(xù)開展資質(zhì)動態(tài)核查工作。這將極大地推動建筑行業(yè)向更加規(guī)范化、健康化的方向發(fā)展。資質(zhì)動態(tài)核查的實施不僅僅是一次行業(yè)監(jiān)管的升級,更是建筑行業(yè)供需結(jié)構(gòu)的重要調(diào)整。企業(yè)不再能依靠“掛證”或不合規(guī)的方式來規(guī)避市場監(jiān)管,必須通過真正的專業(yè)能力和合規(guī)資質(zhì)來贏得市場競爭。
?
對于行業(yè)的長期發(fā)展而言,資質(zhì)動態(tài)核查將有助于提升建筑行業(yè)的整體水平,確保工程質(zhì)量安全,提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)。隨著資質(zhì)核查的嚴(yán)格執(zhí)行,建筑市場將逐步告別“掛證”和虛假資質(zhì),進(jìn)入一個更加健康和有序的發(fā)展階段。
?
2025年,資質(zhì)動態(tài)核查政策的實施將深刻改變建筑行業(yè)的格局。企業(yè)將不得不加大對注冊建造師的投入,確保合規(guī)運營;而建造師個人,尤其是擁有唯一社保且注冊軌跡清晰的人員,將迎來更多的職業(yè)機(jī)會和更高的薪資回報。這一系列變化意味著,建筑行業(yè)將朝著更加規(guī)范、高效和健康的方向邁進(jìn)。對于所有行業(yè)參與者而言,只有適應(yīng)這一新政策,才能在未來的競爭中立于不敗之地。
下一篇: 選擇正規(guī)的渠道保障證書價值