近期在關注各地建設主管部門發布的資質申請公告時，出現了一個明顯的趨勢：通過吸收合并或整體資質轉讓的比例顯著上升，而選擇新辦或增項方式的企業大幅減少。這背后，其實反映的是當前資質申報中一個最核心的矛盾 —— 符合條件的技術負責人和業績資源，已經成為稀缺品。

自 2024 年 1 月 1 日起，住建部對企業業績的管理要求再次收緊，明確規定所有類型的資質申報，無論是建筑、市政，還是機電、裝修、防水等專業，都必須提供錄入“全國建筑市場監管與誠信信息平臺”（即“四庫一平臺”）的業績，且業績等級需為 B 級以上。

這意味著過去可以通過發函核查、紙質資料佐證的項目業績，如今在絕大多數情形下已不再被接受。平臺可查成為硬性門檻，嚴重壓縮了可供企業申報使用的有效業績庫，也使得“掛證掛業績”的操作幾乎陷入瓶頸。

以申請建筑機電安裝二級資質為例，如果企業試圖通過傳統新辦方式申請，所需的技術負責人不僅要有相應專業的一建證書，還要提供在平臺可查的項目業績。這樣一來，如果是市場上尋找帶業績的外部掛靠，價格少說也要 20 萬元以上。而相對而言，通過吸收合并一家已有該資質的公司，或直接收購整體轉讓的資質主體，算上人員配齊的成本也就在 20 萬以內，而且時間更快、風險更低。

歸根到底，問題出在了“業績數據的不可復制性和真實性門檻變高”。如今的項目業績，必須從項目實施初期就與監管平臺對接數據，且由建設單位提交并驗證。**這就意味著個人無法偽造、事后補錄的空間非常小。**即使住建部后來短暫開放了平臺補錄窗口，但符合條件且愿意協助補錄的建設單位極少，真正能流通在市場上的“帶業績證書”更是鳳毛麟角。

此外，還有一個行業普遍感受到的現象：一建持證人如果有真實可查的項目業績，基本都是原單位的正式員工，很少有流動性。而掛靠市場上能夠找到的，多數要么無業績，要么業績不符合錄入要求。所以才會出現“一個帶業績的建造師價格超過整個資質”的怪現象。

從政策層面看，住建部推動的“四庫一平臺”建設，本質上是為了打擊掛靠、杜絕虛假申報、實現行業監管透明化。但在執行層面，對于多數中小企業而言，這無疑加大了準入門檻，讓資質申請過程變得更復雜、更昂貴。

于是，在權衡“成本 + 時間 +風險”后，越來越多企業選擇“走捷徑”——通過吸收合并、整體轉讓等方式快速獲得資質，繞過了對技術負責人業績的剛性依賴。這雖然在形式上是合法合規的商業行為，但也從側面反映出新辦資質渠道已變得不再高效、甚至越來越不可行。

未來如果業績標準和平臺管理進一步收緊，資質市場或將出現兩極分化：一方面符合條件的優質資源將愈加搶手；另一方面，大量中小企業將被卡在申報門檻之外，被迫“買殼”、并購整合或轉型退出。

企業要想合理應對這一趨勢，必須提前規劃：一是穩定自有的技術人員團隊，盡可能將項目數據從源頭規范錄入；二是關注政策導向，善用合規方式加快資質獲取節奏；三是建立起內部人才和業績的長效積累機制，不再依賴市場外部資源。

時代在變，資質之路也在變。新辦難、增項慢、掛靠貴，“吸收合并”作為新趨勢的背后，是整個行業合規化與信息化的大轉型。

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