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建筑企業(yè)資質(zhì)申報人員要求詳解
更新時間:2025-06-27       來源:325建筑人才網(wǎng)       瀏覽次數(shù):4130         

建筑資質(zhì)申報


在當(dāng)前建筑行業(yè)日趨規(guī)范、監(jiān)管持續(xù)加強的背景下,建筑企業(yè)想要申報或升級資質(zhì),最繞不開的就是“企業(yè)主要人員”的配備與管理。這一塊不僅是資質(zhì)申報的核心指標,更是資質(zhì)核查中最容易“出問題”的高風(fēng)險環(huán)節(jié)。


很多企業(yè)在建筑資質(zhì)申報過程中,常因人員年齡超標、證書失效、社保不符、掛證等問題被駁回申請,甚至影響后續(xù)投標與信用評級。那么,什么才是真正合規(guī)有效的“企業(yè)主要人員”?有哪些紅線不能觸碰?325建筑網(wǎng)小編將帶你逐一解讀。


一、企業(yè)主要人員包括哪幾類?職責(zé)與要求分別是什么?

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準實施意見》第11條明確規(guī)定,企業(yè)主要人員主要包括以下四類,缺一不可:

第一類:注冊執(zhí)業(yè)人員

包括一級建造師、二級建造師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊監(jiān)理工程師等。這部分人員是資質(zhì)申報中的“硬杠杠”,每項資質(zhì)標準對注冊人員的數(shù)量、專業(yè)方向和注冊狀態(tài)都有具體要求。

特別需要注意的是:企業(yè)申報資質(zhì)時,注冊人員必須是本企業(yè)在冊,并處于“有效注冊”狀態(tài),不得在其他企業(yè)兼職注冊。

第二類:技術(shù)職稱人員

指的是取得中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的工程技術(shù)人員,涵蓋結(jié)構(gòu)、建筑、電氣、暖通、市政、道路、橋梁等多個方向。企業(yè)技術(shù)負責(zé)人也屬于這一類,必須具備高級職稱或豐富項目管理經(jīng)驗,并滿足專業(yè)匹配、年限要求等基本條件。

職稱類人員主要用于支撐企業(yè)的技術(shù)實力,對資質(zhì)升級尤其關(guān)鍵,不能臨時拼湊。

第三類:現(xiàn)場管理人員

指持有住建部統(tǒng)一頒發(fā)的《建筑施工現(xiàn)場管理人員崗位證書》的各類項目管理人員,包括施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、資料員、標準員等崗位。通常每項資質(zhì)都需要配備相應(yīng)數(shù)量的持證管理人員,并且證書需為“在有效期內(nèi)”。

此外,有些資質(zhì)要求現(xiàn)場管理人員中必須含有一定數(shù)量的“安全生產(chǎn)考核合格人員”,即常說的“三類人員”中的A、B、C證持證人。

第四類:技術(shù)工人

是指持有人力資源社會保障部或建設(shè)主管部門頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書的技術(shù)人員,常見工種有焊工、電工、架子工、抹灰工、鋼筋工、水暖工等。申報資質(zhì)必須提供這些技術(shù)工人的證書及社保證明,體現(xiàn)企業(yè)的實際施工能力。


二、人員年齡有限制嗎?60歲是“硬性紅線”

不少企業(yè)為了節(jié)省成本或“借證使用”,會使用已退休或即將退休的工程技術(shù)人員參與資質(zhì)申報,這種做法是明確不被允許的。

根據(jù)住建部要求,所有申報資質(zhì)涉及的主要人員年齡必須為60周歲及以下。這是硬性指標,一旦超齡,系統(tǒng)將自動判定為無效人員。

此外,人員年齡要求不僅適用于注冊類人員,同樣適用于職稱人員、現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人。在審查環(huán)節(jié)中,相關(guān)部門會嚴格核查身份證信息與年齡,不達標的人員即使證書再全也無法計入有效配置。


三、必須由本企業(yè)繳納社保,社保匹配度影響資質(zhì)通過率

社保問題是資質(zhì)申報中最容易被忽視、但又最常引發(fā)駁回的風(fēng)險點之一。近年來,隨著社保系統(tǒng)與資質(zhì)系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)打通,住建部對主要人員社保信息的核查力度不斷加大。

明確要求如下:

1.所有主要人員必須由申報企業(yè)為其繳納社會保險;

2.社保繳納單位必須與資質(zhì)申報單位一致;

3.通常要求連續(xù)繳納3個月以上,有些地區(qū)要求6個月或1年;

4.提供完整的社保繳納記錄(社保參保花名冊或電子社保證明)作為佐證。

如果發(fā)現(xiàn)某人員社保單位與注冊單位不一致,或處于“斷繳”狀態(tài),將直接被認定為“非本單位人員”,無法計入資質(zhì)指標。


四、嚴禁“掛證”行為,多處注冊視為無效人員

所謂“掛證”,指的是人員在沒有實際勞動關(guān)系、沒有履行職責(zé)的前提下,將自己的執(zhí)業(yè)資格證書注冊到非實際工作單位,以供該企業(yè)申報資質(zhì)使用。

住建部明確表示,掛證行為是違規(guī)行為,一經(jīng)查實將對企業(yè)與個人“雙處理”:

1.被發(fā)現(xiàn)掛證的注冊人員,在資質(zhì)申報中視為無效;

2.企業(yè)資質(zhì)申請將直接駁回;

3.多次違規(guī)企業(yè)將被列入不良記錄,影響招投標;

4.注冊人員本人也可能被暫停注冊資格或納入行業(yè)黑名單。

為此,住建部已接入多個數(shù)據(jù)平臺,包括注冊系統(tǒng)、社保系統(tǒng)、合同備案系統(tǒng)等,實現(xiàn)對掛證現(xiàn)象的“自動識別、動態(tài)監(jiān)管”。企業(yè)如存在“雙重注冊”“無社保”或“虛假聘用”等問題,將難以蒙混過關(guān)。


五、企業(yè)如何高效合規(guī)配備主要人員?

為了確保資質(zhì)申報工作順利進行,企業(yè)在人員管理方面應(yīng)當(dāng)重點做到以下幾點:

1.提前規(guī)劃,避免臨時拼湊人員:在申報資質(zhì)前3到6個月,就應(yīng)開始籌備各類人員,特別是注冊人員、職稱人員和管理崗位,不宜臨時集中補充。

2.建立人員檔案管理制度:確保所有人員的身份證、職稱證書、注冊證書、崗位證書、社保記錄等資料齊全、有效、可查。

3.使用正規(guī)勞務(wù)或人才派遣機構(gòu):如確實需要外部人員協(xié)助,應(yīng)確保通過具有資質(zhì)的第三方公司,并簽訂合法用工協(xié)議,繳納社保。

4.對接屬地主管部門或中介機構(gòu)咨詢政策細節(jié):各地對于社保繳納年限、證書有效期、系統(tǒng)登記要求可能略有差異,建議企業(yè)提前了解,避免政策誤判。


規(guī)范用人,是資質(zhì)申報的“第一步”

在建筑資質(zhì)申報逐步走向?qū)嵜啤討B(tài)監(jiān)管的今天,企業(yè)要想高效、穩(wěn)妥地完成資質(zhì)申請或升級,必須高度重視人員配置的合法性、穩(wěn)定性與合規(guī)性。

不要幻想“找個證掛一掛”“借個人信息頂一下”這種做法還能過關(guān)——時代變了,制度變了,思維也該跟上。

與其冒險用掛靠人員,不如踏實建立自己的人才體系,用穩(wěn)定的人力資源支撐企業(yè)的長期發(fā)展。只有這樣,資質(zhì)才不是一次性的“通行證”,而是企業(yè)可持續(xù)競爭力的一部分。


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