建造師證書市場(chǎng)掛靠行情，始終與國(guó)家的資質(zhì)政策變化緊密掛鉤。尤其是一級(jí)建造師，其需求高度依賴于企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)和維護(hù)。在我從事資質(zhì)管理工作的這十年中，親歷了行業(yè)政策的一次次調(diào)整與轉(zhuǎn)折，也見證了建造師行情的潮起潮落。

325建筑網(wǎng)小編將以我個(gè)人的從業(yè)經(jīng)歷為主線，帶大家一起回顧過去十年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的變遷，以及這些變化如何深刻影響了建造師的市場(chǎng)地位。

一、2014版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)：建造師正式走上前臺(tái)

目前仍在實(shí)施的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，是2014年11月由住建部發(fā)布，并于2015年正式實(shí)施的。這一版本對(duì)上一版（2004版）做出了大刀闊斧的修改，其中影響最大的莫過于對(duì)人員要求的徹底調(diào)整：

1.明確要求注冊(cè)建造師而非項(xiàng)目經(jīng)理。這是建造師制度正式與企業(yè)資質(zhì)深度綁定的關(guān)鍵一步。

2.中級(jí)職稱必須為工程序列，不再接受經(jīng)濟(jì)類職稱，專業(yè)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

3.增加技術(shù)工人要求，提升了企業(yè)一線人員的技術(shù)門檻。

4.資產(chǎn)考核由注冊(cè)資本改為凈資產(chǎn)，并放寬了技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格認(rèn)定（職稱或執(zhí)業(yè)資格二選一）。

5.申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)不再要求企業(yè)業(yè)績(jī)，改為考核技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)，解決了“無資質(zhì)就無法攬業(yè)務(wù)、無業(yè)務(wù)又不能申報(bào)資質(zhì)”的邏輯死循環(huán)。

這版標(biāo)準(zhǔn)的核心思想，是在推動(dòng)行業(yè)正規(guī)化、精細(xì)化的同時(shí)，逐步以注冊(cè)人員替代“人情項(xiàng)目經(jīng)理”的灰色操作空間，推動(dòng)市場(chǎng)透明化。建造師從此成為資質(zhì)申請(qǐng)中不可或缺的重要角色，證書價(jià)值水漲船高。

二、換證改革與“簡(jiǎn)單就位”：短期降溫，市場(chǎng)穩(wěn)定

新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，住建部給予企業(yè)一年半左右的過渡期，允許按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資質(zhì)就位。很多企業(yè)起初積極準(zhǔn)備人員配置和業(yè)績(jī)整理，投入不少精力?？蓻]想到半年不到，政策風(fēng)向突變。

到了2015年底，資質(zhì)就位工作由“實(shí)質(zhì)考核”改為“簡(jiǎn)單換證”——即無需審查人員和業(yè)績(jī)，只要申請(qǐng)即可直接換發(fā)新證。大多數(shù)企業(yè)在2016年初便順利換證，有效期統(tǒng)一為五年。

這一舉措短期內(nèi)緩解了企業(yè)資質(zhì)壓力，也直接抑制了對(duì)建造師證書的需求。市場(chǎng)沒有出現(xiàn)搶證潮，行情整體穩(wěn)定。而勞務(wù)資質(zhì)當(dāng)時(shí)未在換證范圍內(nèi)，坊間流傳住建部有意取消該序列，最終轉(zhuǎn)為備案制，也驗(yàn)證了這一傳聞。

三、2016年資質(zhì)“簡(jiǎn)化風(fēng)暴”：建造師需求遭遇重創(chuàng)

就在企業(yè)開始按部就班申請(qǐng)資質(zhì)、建造師市場(chǎng)有所復(fù)蘇之際，政策再次發(fā)生劇烈震蕩。

2016年10月，住建部發(fā)布《關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》，對(duì)注冊(cè)建造師、中級(jí)職稱、持證現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人四類人員指標(biāo)做出重大調(diào)整：

除最低等級(jí)資質(zhì)外，企業(yè)申請(qǐng)高等級(jí)資質(zhì)時(shí)將不再考核上述人員，僅保留對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人的考核。

這意味著，建造師曾承擔(dān)的重要角色——**資質(zhì)升級(jí)“硬通貨”**身份，瞬間失效。一級(jí)建造師作為“資質(zhì)標(biāo)配”的地位被削弱，市場(chǎng)需求驟降。

于是我們看到：

1.建造師掛靠?jī)r(jià)格開始跳水；

2.一級(jí)建造師與二級(jí)建造師掛靠?jī)r(jià)格倒掛現(xiàn)象首次出現(xiàn)；

3.證書掛靠市場(chǎng)“供過于求”，行情持續(xù)低迷。

這一輪政策調(diào)整，是一級(jí)建造師行情的第一次重創(chuàng)，很多持證人甚至陷入“考了等于白考”的迷茫期。

四、從市場(chǎng)浮沉看建造師的價(jià)值演變

過去十年，建造師的市場(chǎng)價(jià)值幾乎完全由政策推動(dòng)：

1.政策加強(qiáng)監(jiān)管、明確要求時(shí)，證書價(jià)格飆升；

2.政策寬松、放開指標(biāo)時(shí)，證書價(jià)值跳水；

3.政策模糊或搖擺時(shí)，市場(chǎng)陷入觀望和混亂。

從2015年的換證潮、到2016年的指標(biāo)簡(jiǎn)化、再到后續(xù)各省的執(zhí)行差異，每一次政策變動(dòng)都牽動(dòng)著持證人和企業(yè)的神經(jīng)。建造師證書，既是專業(yè)能力的象征，也是制度博弈下的籌碼。

五、寫在最后：站在新十年的門口

2024年即將發(fā)布新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，標(biāo)志著新一輪資質(zhì)制度改革即將到來。我正好在這一年進(jìn)入新的單位負(fù)責(zé)資質(zhì)管理，十年的經(jīng)歷又迎來一個(gè)輪回。

未來建造師的價(jià)值會(huì)如何走向？會(huì)不會(huì)回歸實(shí)質(zhì)能力導(dǎo)向？還是繼續(xù)作為資質(zhì)“門票”存在？沒人能給出確定答案。但可以肯定的是：只有不斷提高專業(yè)能力，增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，建造師們才能在任何政策環(huán)境中保持自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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