4月11日，合肥住建局一紙通知震動業(yè)內(nèi)：資質(zhì)延期動態(tài)核查全面升級，明確要求企業(yè)按規(guī)定配置建造師和技術(shù)負(fù)責(zé)人，特別提出——一年注冊兩次及以上的建造師將不再被視為有效人員，技術(shù)負(fù)責(zé)人則必須提供社保賬號和密碼，以驗證履歷與社保是否一致。這被不少人解讀為“嚴(yán)打掛靠”的信號，認(rèn)為住建部門終于要動真格的了。

但僅過一周，4月18日，風(fēng)向突變。合肥住建局發(fā)布新政策稱，資質(zhì)延期可采用“告知承諾制”進(jìn)行申報：企業(yè)只需承諾自身符合建造師和社保配置要求，便可順利延期，不再提交紙質(zhì)或電子材料，僅承諾后續(xù)一年內(nèi)接受動態(tài)抽查。這等于是先放企業(yè)一馬，允許其暫時“空轉(zhuǎn)”，后期再慢慢整改。

表面上看是政策前后不一致，實則是政策制定者的兩難權(quán)衡。在目前證書價格高企、企業(yè)盈利困難的現(xiàn)實下，強(qiáng)硬執(zhí)行只會導(dǎo)致大批中小企業(yè)“退場”，不僅增加了失業(yè)壓力，也影響稅收與地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。尤其是這類中小企業(yè)往往承擔(dān)著大量就業(yè)崗位，若一刀切要求立即配齊證書，代價遠(yuǎn)大于收效。

這一幕讓人不禁回想起2023年10月的“建筑資質(zhì)集中延期潮”。當(dāng)時由于資質(zhì)批量到期，各專業(yè)一建證書價格飆漲，眾多企業(yè)叫苦不迭，最終逼得行業(yè)協(xié)會聯(lián)名向住建部施壓，要求降低建造師配置標(biāo)準(zhǔn)或延后延期時間，才勉強(qiáng)穩(wěn)定局面。

從建造師的角度看，這是難得的紅利期。

一紙文件就可能帶動證書行情從10萬飆升至20萬。一建鐵路、礦業(yè)等專業(yè)甚至一證難求。這不是無本之木，而是市場供需博弈下的自然結(jié)果。大企業(yè)自有人才儲備，而大多數(shù)中小企業(yè)此前基本是“裸奔”狀態(tài)，如今一刀切要求補(bǔ)齊建造師，自然是激起市場對優(yōu)質(zhì)證書的爭搶。

技術(shù)負(fù)責(zé)人方面，不同省份的要求也各有差異，影響證書的區(qū)域價值和溢價水平：

1.江蘇：要求畢業(yè)滿8年、安全B證滿2年，上一單位注冊滿一年且相關(guān)專業(yè)一致。

2.廣東：相對寬松，只要求畢業(yè)滿10年，注冊半年即可，不強(qiáng)制B證。

3.四川：強(qiáng)調(diào)社保或注冊滿8年，且多數(shù)要求社保掛靠于施工單位，短期給價極高。

值得一提的是，新辦資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人要求顯著高于延期：不僅要有兩個大型A/B級項目業(yè)績，還需四庫一平臺可查。相比之下，延期的要求寬松不少，這也讓“老證”更為吃香，經(jīng)驗值直接體現(xiàn)在市場溢價上。

政策是在查“掛靠”，但不敢查得太狠。

一旦全面封堵掛靠途徑，勢必引發(fā)企業(yè)大面積退出。政策制定者顯然意識到，“水至清則無魚”，因此采用“寬進(jìn)嚴(yán)出”策略——延期先放行，用“告知承諾制”穩(wěn)住市場；再通過抽查機(jī)制篩選不合格企業(yè)，分階段清理空殼。

這樣做的好處在于既保留住一定的市場活力，又為真正想生存的企業(yè)提供時間窗口去調(diào)整和完善。反過來看，對建造師而言，這種“后查”機(jī)制就是實打?qū)嵉睦谩Ｒ驗橹灰髽I(yè)要活下去，遲早要配齊人員，意味著建造師證書的需求始終存在。

未來，是一場供給側(cè)改革的大洗牌。

動態(tài)核查機(jī)制之下，那些沒有實質(zhì)業(yè)務(wù)能力、沒有人才儲備、沒有技術(shù)支撐的“殼公司”，最終會被清理出局。這對真正有能力、有資源的企業(yè)是一種優(yōu)化，對擁有注冊證書的人才也是價值回歸。

當(dāng)然，短期內(nèi)也可能出現(xiàn)企業(yè)“搶證”導(dǎo)致價格上漲，之后“緩沖期”價格再次回落的情況，但這不妨礙整個建筑人才市場逐步走向規(guī)范化和專業(yè)化。真正能在市場里活下來的建造師，不是靠“躺賺”，而是靠持續(xù)學(xué)習(xí)與資源積累。

眼下這行情，企業(yè)生存不易，工程人更不容易。但正如你所說，沒負(fù)債就戰(zhàn)勝了90%的人。大環(huán)境難以改變，個人能做的，就是不把雞蛋放在一個籃子里，多考幾個證，多一份保障，多一個選擇。行業(yè)正在經(jīng)歷陣痛，但也是重新洗牌、重新出發(fā)的機(jī)會。

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