
在建筑行業(yè),一級(jí)建造師證書曾是“香餑餑”。掛靠曾是一種常態(tài)操作,尤其是所謂的**“不唯一證書”**——持證人社保與注冊(cè)單位不一致,多地掛靠、名義注冊(cè)等情況屢見不鮮。
乍一看,這類證書的處境就像電動(dòng)三輪車:允許生產(chǎn)、允許銷售、允許購買,但很多城市卻不允許上路。隨著政策的逐步收緊,不唯一證書正在逐漸失去其生存土壤,掛證模式正在被全行業(yè)所拋棄。
一、政策高壓:不唯一證書的空間正在被擠壓
首先必須明確的一點(diǎn)是:制度變了。
隨著“社保唯一性”制度的落地,一級(jí)建造師的注冊(cè)單位與社保繳納單位必須一致,這從根本上堵住了掛靠的制度漏洞。
1.以山東為例,在資質(zhì)審批中已經(jīng)明確要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具備唯一社保,且社保記錄可追溯多年;
2.上海、湖南、河北等地也將社保繳納與屬地管理掛鉤,不符合社保一致性的證書或?qū)⒈徽J(rèn)定為掛證行為。
更關(guān)鍵的是,這并非某一省份的孤立行動(dòng),而是整個(gè)住建系統(tǒng)在推動(dòng)行業(yè)的深度整頓與規(guī)范。
企業(yè)若繼續(xù)依賴不唯一證書,不僅有可能資質(zhì)被清退,還會(huì)在項(xiàng)目投標(biāo)、信譽(yù)評(píng)級(jí)中遭遇致命打擊。
換句話說,政策正在將行業(yè)推向“人證合一”的大方向,而不唯一證書的生存空間,正在被徹底壓縮。
二、市場(chǎng)退潮:不唯一證書的價(jià)值被迅速稀釋
市場(chǎng)也變了。過去企業(yè)重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量,誰有證就用誰。但今天,企業(yè)的訴求已經(jīng)從“證書夠不夠”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭四懿荒芨苫睢薄?/span>
市場(chǎng)價(jià)值下滑的三大推力:
1.資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng):近年來,二級(jí)施工總包資質(zhì)逐步放開,原本需要一級(jí)建造師坐鎮(zhèn)的項(xiàng)目,很多開始由更低級(jí)別人員承擔(dān)。這直接削弱了一級(jí)建造師的壟斷地位。
2.供需關(guān)系失衡:據(jù)統(tǒng)計(jì),目前一級(jí)建造師持證人數(shù)已超過88萬人,注冊(cè)證書總數(shù)已突破140萬本。2025年報(bào)考人數(shù)預(yù)計(jì)將超過250萬。持證人多了,企業(yè)自然就挑剔了。
3.“掛靠”需求減少:越來越多企業(yè)明確表示,不再接受不唯一社保人員掛證,轉(zhuǎn)而更傾向于聘用全職、有經(jīng)驗(yàn)的持證人,來真正參與項(xiàng)目管理與實(shí)施。
不唯一證書正在失去過去賴以生存的需求支撐,哪怕還能找到“用證企業(yè)”,其價(jià)值也已經(jīng)遠(yuǎn)不如從前。
三、行業(yè)升級(jí):不唯一證書正被市場(chǎng)邊緣化
隨著建筑行業(yè)向數(shù)字化、規(guī)范化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型,對(duì)人才的要求也在提高。
現(xiàn)在,企業(yè)需要的是能打仗、能落地、能解決問題的實(shí)干型項(xiàng)目經(jīng)理,而不僅是“掛個(gè)名字”的證書。
1.行業(yè)對(duì)建造師的期望已經(jīng)從“拿證即可”變?yōu)椤白C+能+經(jīng)”;
2.實(shí)操能力、綜合素質(zhì)、跨領(lǐng)域能力正成為新的用人標(biāo)準(zhǔn);
3.行業(yè)內(nèi)對(duì)“掛證”行為的打擊愈加頻繁,影響日益廣泛。
從2023年8月住建部啟動(dòng)的全國性打擊掛證行動(dòng)開始,各地紛紛上線“掛證名單”“資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果”,湖南、福建、云南等地,大量企業(yè)因“注冊(cè)人員不足”被列為資質(zhì)異常企業(yè),所有數(shù)據(jù)都可以在“四庫一平臺(tái)”查到。
更有部門如水利部也加入整頓隊(duì)列,聯(lián)合曝光涉嫌掛證企業(yè)與個(gè)人名單。
可以說,現(xiàn)在的市場(chǎng)已經(jīng)不再歡迎不唯一證書,不僅在政策上“查得嚴(yán)”,在企業(yè)招聘時(shí)也“用不起”,競(jìng)爭力正在被不斷削弱。
四、未來展望:不唯一證書不會(huì)滅絕,但終將邊緣化
需要強(qiáng)調(diào)的是,不唯一證書雖然未來前景黯淡,但并不會(huì)完全消失。
就像很多城市禁止電動(dòng)車上機(jī)動(dòng)車道,但依然有騎手無視禁令。不唯一證書的存在,背后是一整條灰色產(chǎn)業(yè)鏈:從掛證平臺(tái)、中介公司到部分有掛證需求的小企業(yè),各環(huán)節(jié)仍然存在。
但這只是一種越來越難維持的“逆流”,并不能改變大勢(shì)。
對(duì)持證人的建議:
1.盡快提升實(shí)戰(zhàn)能力:真正能上項(xiàng)目,能管現(xiàn)場(chǎng),有經(jīng)驗(yàn),才有長期價(jià)值。
2.避免法律風(fēng)險(xiǎn):一旦被查出掛證行為,輕則注銷注冊(cè),重則終身禁考,切莫貪圖短利。
3.積極融入項(xiàng)目實(shí)踐:未來的一級(jí)建造師,必定是“干出來的”,而不是“掛出來的”。
掛證末路,不唯一證書的“最后黃昏”
不唯一證書,曾經(jīng)是無數(shù)人低成本變現(xiàn)的捷徑。如今,在政策、市場(chǎng)、行業(yè)三重壓力下,正在被時(shí)代悄悄淘汰。
它可能不會(huì)一夜之間全部消失,但它的黃金時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。
未來的建筑行業(yè),將更加注重合規(guī)、專業(yè)、責(zé)任、效率,一級(jí)建造師的真正價(jià)值,也將在“人證合一”的新秩序中重新回歸。
如果你還在依賴“證書掛靠”這條路,也許現(xiàn)在正是你重新審視未來方向的時(shí)候。