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住建部近日發(fā)布了一項重大政策，直接在全國四庫一平臺上線了資質(zhì)動態(tài)核查功能，旨在通過實時監(jiān)控施工單位的注冊建造師數(shù)量，確保其滿足相應資質(zhì)要求。這項新舉措一旦執(zhí)行，將對建筑行業(yè)的掛靠市場產(chǎn)生深遠的影響，尤其是對建造師的掛靠價格將帶來前所未有的變化。以下是關(guān)于這項政策的詳細分析。

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1. 住建部的新政策：資質(zhì)動態(tài)核查功能

住建部的這一新舉措，主要是通過四庫一平臺（包括施工企業(yè)資質(zhì)、建筑市場監(jiān)管、建筑工人信息和項目管理）來進行資質(zhì)動態(tài)核查。該功能將實時監(jiān)控建筑企業(yè)是否滿足項目所需的注冊建造師數(shù)量和資格。如果企業(yè)的注冊人員不足，系統(tǒng)會自動標注“注冊人員不足”，并進行預警。

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這個功能的上線，對于建筑行業(yè)來說無疑是一次“大規(guī)模洗牌”。以前，很多企業(yè)通過掛靠來滿足資質(zhì)要求，而現(xiàn)在，動態(tài)核查系統(tǒng)的引入，將有效打擊這類違規(guī)行為，促進市場的規(guī)范化發(fā)展。

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2. 資質(zhì)動態(tài)核查試點效果顯著，建造師價格暴漲

雖然住建部的動態(tài)核查系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)還處于初步推廣階段，但在多個省市的試點中，已經(jīng)顯現(xiàn)出顯著效果。一些地方的建筑企業(yè)為確保資質(zhì)符合要求，急于尋找合適的建造師來掛靠。由于對合格證書的需求驟增，一建、二建等證書的掛靠價格也隨之大幅上漲，某些地方甚至翻倍。

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隨著住建部全面實行動態(tài)核查，整個建筑行業(yè)的建造師市場將面臨更嚴苛的監(jiān)管，掛靠證書的價格必然呈現(xiàn)出強勁上漲的趨勢。因為合規(guī)的建造師資源將越來越稀缺，企業(yè)在找到合適的證書后，也不敢隨意注銷，這就導致了市場上能用的證書數(shù)量大幅減少，剩余的合規(guī)證書供不應求，從而推動價格上漲。

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3. 三大利劍：社保、人臉考勤與證書補貼

住建部此次的動態(tài)核查主要依托三大利劍：社保、實名制人臉考勤和證書補貼走公賬。這三項措施的出臺，意味著建筑行業(yè)對于掛靠行為的監(jiān)管將更為嚴格，建造師的“掛證”難度加大。

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社保核查：該功能要求證書注冊單位與社保繳納單位必須一致。如果證書注冊單位和社保繳納單位不在同一家公司，系統(tǒng)將自動預警。這對于很多企業(yè)來說無疑是一大挑戰(zhàn)，因為許多建筑企業(yè)習慣性地選擇通過不同的公司為建造師繳納社保，這樣的操作將被直接識別并警告。

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人臉考勤：對于那些將證書注冊在項目中的建造師，項目經(jīng)理每天必須刷臉進行實名制考勤。如果考勤記錄與證書注冊單位信息不符，系統(tǒng)會發(fā)出警報。這意味著，建造師如果想保持自由職業(yè)的狀態(tài)，參與項目掛靠就會面臨更多限制，無法再像以前那樣隨意自由。

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證書補貼走公賬：住建部要求，證書注冊單位必須通過對公賬戶向建造師支付工資和補貼。這一措施對于掛證的自由職業(yè)者來說，尤其是那些通過現(xiàn)金交易獲得補貼的建造師，帶來了嚴峻考驗。如果企業(yè)未按照規(guī)定通過公賬支付補貼，系統(tǒng)會立即報備并啟動核查程序。

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4. 自由職業(yè)者面臨的挑戰(zhàn)

對于自由職業(yè)者來說，這項政策無疑帶來了巨大的壓力。雖然社保和證書補貼走公賬可以被規(guī)避，但人臉考勤的要求可能會徹底打破自由職業(yè)者的生活方式。特別是一些自由職業(yè)者原本通過多個企業(yè)掛靠證書，而不參與實際的項目工作。現(xiàn)在，必須在項目現(xiàn)場進行人臉考勤，意味著他們無法再像以前那樣自由安排自己的時間。

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此外，對于收入多元化的自由職業(yè)者來說，除非沒有其他收入，否則一旦系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)其收入來源與證書注冊單位不一致，便可能觸發(fā)住建部門的核查，這樣一來，自由職業(yè)者也將面臨被舉報的風險。

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5. 住建部的全面排查：市場震蕩加劇

住建部在2024年8月發(fā)布通知，宣布要分階段開展“掛證”大排查，按照時間安排，2025年2月將進入最后階段，屆時將對未滿足要求的企業(yè)和建造師進行處罰。而四庫一平臺的資質(zhì)動態(tài)核查功能也恰逢此時上線，顯然是住建部對于建筑行業(yè)進行深度整頓的前奏。新的核查功能將在打擊掛證行為的同時，也會影響到那些原本依賴掛靠資質(zhì)的建筑企業(yè)。

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通過這些手段，住建部旨在徹底消除建筑行業(yè)的“掛證”亂象，保證企業(yè)資質(zhì)和建造師數(shù)量的真實性和合規(guī)性。這一操作預計將大幅減少市場上可用于掛靠的證書，造成證書供不應求，從而推動證書掛靠價格的上漲。

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6. 企業(yè)與建造師：如何應對新形勢

面對這一政策變動，企業(yè)和建造師都需要做好準備。對于企業(yè)來說，首先要確保自身資質(zhì)合規(guī)，避免因注冊建造師數(shù)量不足而受到處罰。此外，企業(yè)還需要在選擇建造師時，重點關(guān)注證書、社保、工資流水等信息的匹配，確保一切符合住建部的相關(guān)要求。

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而對于建造師來說，在掛靠證書時，需要更加謹慎，特別是那些自由職業(yè)者，務(wù)必注意是否符合新的社保和考勤規(guī)定。對于那些正在尋找掛靠機會的建造師來說，雖然價格可能會有上漲，但他們也必須確保自己的行為合規(guī)，避免日后因掛證問題遭遇處罰。

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7. 總結(jié)

住建部的資質(zhì)動態(tài)核查功能，將為建筑行業(yè)帶來一次深刻的變革。企業(yè)和建造師在享受新政策帶來的機遇時，也必須時刻保持警惕，確保自己的行為不觸碰行業(yè)的底線。隨著監(jiān)管力度的加大，合規(guī)證書的價值將越來越高，未來建造師的掛靠價格也可能迎來新一輪的漲幅。這對于整個建筑行業(yè)的規(guī)范化和健康發(fā)展無疑是一次積極的推動。

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