近年來(lái)，建筑行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，尤其是在資質(zhì)申請(qǐng)過(guò)程中，工程業(yè)績(jī)的“含金量”成為了企業(yè)和從業(yè)人員關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理的通知，建筑行業(yè)對(duì)于帶有業(yè)績(jī)的建造師的使用規(guī)則發(fā)生了重大變化，短期掛證的現(xiàn)象面臨嚴(yán)峻的監(jiān)管和審查，帶業(yè)績(jī)的建造師在短期掛證中頻繁使用的現(xiàn)象將不再被視為可行。此政策不僅影響了企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)，也給部分依賴掛證的建造師帶來(lái)了困境。

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政策背景與變化

根據(jù)甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的通知，主要對(duì)建筑企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)所需的工程業(yè)績(jī)和專業(yè)技術(shù)人員的個(gè)人業(yè)績(jī)進(jìn)行嚴(yán)格審查，要求所有涉及的業(yè)績(jī)都必須錄入“四庫(kù)一平臺(tái)”。四庫(kù)一平臺(tái)是全國(guó)建筑行業(yè)資質(zhì)管理的一項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄了項(xiàng)目業(yè)績(jī)和技術(shù)人員的資質(zhì)信息。企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，所使用的業(yè)績(jī)信息必須來(lái)自于該平臺(tái)，能夠通過(guò)平臺(tái)直接查詢到。

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雖然根據(jù)政策，未能錄入“四庫(kù)一平臺(tái)”的業(yè)績(jī)可以通過(guò)項(xiàng)目所在地住建廳進(jìn)行鑒定，并出具確認(rèn)函，驗(yàn)證業(yè)績(jī)的真實(shí)性，但這一過(guò)程也極為復(fù)雜，可能因資料缺失而無(wú)法成功驗(yàn)證，進(jìn)一步提高了擁有平臺(tái)錄入業(yè)績(jī)建造師的含金量。因此，真正能夠通過(guò)系統(tǒng)查詢的業(yè)績(jī)變得越來(lái)越重要，帶有業(yè)績(jī)的建造師在這一政策下獲得了更高的“價(jià)值”。

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短期掛證的風(fēng)險(xiǎn)加劇

甘肅省住建廳明確指出，對(duì)于那些頻繁為不同企業(yè)提供資質(zhì)申請(qǐng)，或者短期內(nèi)多次變更注冊(cè)單位的建造師，將納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。這意味著企業(yè)和個(gè)人的資質(zhì)申請(qǐng)將面臨更嚴(yán)格的審查，企業(yè)將被動(dòng)態(tài)核查，項(xiàng)目經(jīng)理的勞動(dòng)關(guān)系、社保和工資流水也將成為檢查的重要內(nèi)容。

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隨著此政策的出臺(tái)，帶有業(yè)績(jī)的建造師短期掛證行為面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是那些頻繁參與資質(zhì)申報(bào)的建造師，可能因掛證頻繁、證書(shū)軌跡不穩(wěn)定，被查到后不僅會(huì)遭遇企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)的失敗，還會(huì)面臨罰款、吊銷證書(shū)等懲罰。特別是在企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)中，招標(biāo)方和住建廳會(huì)對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人是否為“掛靠人員”進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)將被廢標(biāo)，而建造師本人的證書(shū)也可能被注銷或暫時(shí)凍結(jié)，造成無(wú)法在短期內(nèi)繼續(xù)使用。

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企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)與監(jiān)管壓力

對(duì)于建筑企業(yè)而言，資質(zhì)申請(qǐng)是涉及企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的核心問(wèn)題。由于建筑行業(yè)項(xiàng)目的復(fù)雜性和法規(guī)要求，企業(yè)通常需要依賴具有一定業(yè)績(jī)的建造師來(lái)提高資質(zhì)審批的通過(guò)率。然而，由于帶業(yè)績(jī)的建造師頻繁掛靠的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，導(dǎo)致了一些企業(yè)采用短期掛證的方式進(jìn)行資質(zhì)申請(qǐng)。雖然這種方式可以暫時(shí)解決企業(yè)資質(zhì)需求，但隨著監(jiān)管的加強(qiáng)，短期掛證的風(fēng)險(xiǎn)日益增加。

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從企業(yè)角度看，頻繁使用帶業(yè)績(jī)的建造師掛證，不僅可能帶來(lái)資質(zhì)申報(bào)失敗的風(fēng)險(xiǎn)，也將使企業(yè)面臨更嚴(yán)格的審查與管理。如果企業(yè)未能遵守相關(guān)法規(guī)，出現(xiàn)違規(guī)行為，企業(yè)將被列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，甚至可能面臨暫停承接新項(xiàng)目或無(wú)法繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的危機(jī)。因此，企業(yè)應(yīng)該更加注重合規(guī)，避免僅依賴掛證來(lái)完成資質(zhì)申請(qǐng)，轉(zhuǎn)而采取長(zhǎng)期合作、培養(yǎng)技術(shù)人才的方式，以確保企業(yè)的持續(xù)合規(guī)發(fā)展。

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帶業(yè)績(jī)建造師的應(yīng)對(duì)策略

對(duì)于帶有業(yè)績(jī)的建造師來(lái)說(shuō)，短期掛證的機(jī)會(huì)正逐漸消失，頻繁掛證的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加劇。建造師應(yīng)避免頻繁更換注冊(cè)單位，因?yàn)檫@種做法不僅可能引發(fā)監(jiān)管部門(mén)的注意，也可能影響到個(gè)人的職業(yè)發(fā)展。即使有一定的業(yè)績(jī)支持，頻繁掛證依然會(huì)讓建造師的職業(yè)形象受到影響，最終導(dǎo)致證書(shū)的使用受到限制。

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在這種背景下，建造師應(yīng)該更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃，而非依賴短期的掛證行為。長(zhǎng)期從事全職工作，積累豐富的經(jīng)驗(yàn)和深厚的業(yè)績(jī)，將更有利于職業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。此外，建造師也應(yīng)加強(qiáng)自己的專業(yè)能力，參與更高層次的項(xiàng)目，提高自己在建筑行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，以獲得更多的全職機(jī)會(huì)，而非依賴掛證謀生。

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結(jié)語(yǔ)

隨著政策的逐步收緊，建筑行業(yè)對(duì)于掛證的管理變得愈發(fā)嚴(yán)格，特別是帶業(yè)績(jī)的建造師頻繁掛證的現(xiàn)象即將徹底涼涼。無(wú)論是企業(yè)還是個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎面對(duì)這一政策變化。企業(yè)需要調(diào)整資質(zhì)申請(qǐng)策略，避免過(guò)度依賴短期掛證；而建造師則應(yīng)當(dāng)理性規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，避免短期行為影響職業(yè)發(fā)展。通過(guò)合法合規(guī)的方式發(fā)展事業(yè)，才能在行業(yè)中立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。

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