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嚴查掛靠與建筑行業變革:從粗放發展到供給側改革的轉型之路
更新時間:2024-12-28       來源:325建筑人才網       瀏覽次數:3227         
標簽: 證書掛靠

證書掛靠

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證書掛靠在建筑行業已經存在多年,幾乎可以追溯到一級建造師考試剛開設時。在2000年前后,由于基建行業蓬勃發展,項目多而一建持證人數少,為緩解這一矛盾,曾推出過“老項目經理證”。只要符合條件即可獲得該證書并擔任項目經理職位。然而,隨著一建考試逐步規模化,通過人數增加,建筑市場需求得到一定滿足,這類證書逐漸退出了歷史舞臺。

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掛靠的興起與行業的粗放式發展

在過去20年的粗放式發展中,建筑行業內違法分包、轉包和項目經理掛靠等現象普遍存在。盡管國家對這些問題心知肚明,但在發展為第一要務的背景下,多數時候只能睜一只眼閉一只眼。然而,隨著建筑市場逐漸飽和,行業發展從數量增長轉向質量提升,項目經理的專業性成為關鍵,持證上崗的要求也愈加嚴格。

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即便如此,行業內仍存在一些不規范的現象。例如,“喝茶經理”在部分地區尤為常見。這類項目經理主要負責應付檢查,簽字喝茶,而施工現場的實際事務則由經驗豐富的老師傅管理。雖然這種模式暫時滿足了一些企業的需求,但隨著監管的逐步強化,類似的做法正面臨更大的挑戰。

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動態核查與資質維護壓力

近年來,住建部及地方主管部門加強了對建筑企業資質的動態核查。這一制度直接打擊了企業的“裸奔”行為,即在非資質延期階段無建造師注冊的狀態。例如,浙江每周進行一次動態核查,重點檢查建造師、中級職稱、技術工人數量是否滿足資質要求。如果不達標,企業將無法參與投標。這一措施堪稱“打蛇打七寸”,許多企業不得不補充人員以維持正常運轉。

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河北部分城市更進一步,試點每日核查制度,其內容與浙江相似,但頻次更高。這大幅提升了對建造師的需求量,同時對企業的人員儲備提出了更高要求。過去,很多企業僅在資質延期時短期聘用建造師,延期通過后便將其減員。然而,動態核查的推行使得企業必須時刻保持符合資質要求的人員配置,否則不僅無法投標,企業的現金流也將受到影響。

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從嚴查掛靠到供給側改革

如今的監管環境對掛靠行為進行了全面的限制。例如,建造師的注冊單位需與社保、公積金繳納單位及個稅企業一致,系統內即可查看是否存在掛靠行為。一些地方甚至開始懲罰公務員和事業編制人員的掛靠行為,包括撤銷注冊證書、三年內禁止重新注冊、沒收掛靠費用(作為不當得利上交國庫)等,嚴重者甚至可能被迫離職。

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此外,對于一年內注冊兩次及以上的人員,系統會自動列入重點關注名單,這使得頻繁更換注冊單位的建造師難以再被企業接收。隨著監管的持續升級,掛靠行為的風險越來越大,企業在聘用建造師時也變得更加謹慎。

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雖然對掛靠的嚴格監管對部分建造師造成了一定影響,但從行業整體來看,這是一次積極的變革。通過清理空殼公司和減少圍標、串標現象,建筑市場的健康發展得到了保障。同時,有技術、有證書的專業人員在這一過程中將更受歡迎,這也促進了建筑領域供給側改革的深化。

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多證優先與市場需求變化

隨著行業監管的強化,企業對于多專業建造師的需求愈加明顯。例如,一些擁有房建、機電、市政三個總承包一級資質的企業,會優先聘用同時具備這三個專業的一建建造師,而不是分別尋找三個建造師。這樣不僅可以節省社保和薪酬成本,還能滿足資質維護的需要。

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北京地區的企業對此尤為敏感。由于社保基數較高,企業更傾向于雇傭多證建造師,以實現人證合一的成本效益最大化。因此,對于建造師來說,考取多個專業的增項證書將大大提升市場競爭力。

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臨近年末的市場狀況

臨近年底,建筑市場對證書的需求明顯減少。多數企業因進入年度收尾階段而暫停新項目投標,這疊加了新證陸續流入市場的因素,導致掛靠價格有所回落。目前,唯一堅挺的崗位是江蘇資質延續中的技術負責人,這類崗位的需求相對穩定,其掛靠價格普遍高于裸證2-3萬元。

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建議與展望

面對當前的市場環境和政策變化,建造師需要調整自身的職業策略:

1)人證合一為主:建議盡量實現人證合一,避免掛靠行為,確保社保、公積金和個稅信息一致,以降低因政策變化帶來的職業風險。

2)考取多專業增項:多證建造師在市場上的競爭力顯著提升,建議年輕建造師盡早考取增項證書,為未來職業發展奠定基礎。

3)避免頻繁注冊:頻繁更換注冊單位的行為已成為系統重點監控對象,不僅影響職業信譽,還會增加再就業難度。

4)關注政策動向:動態核查和資質要求的變化對市場需求有直接影響,建議建造師密切關注地方政策,提前規劃職業路徑。

5)年底保持謹慎:目前市場需求趨緩,價格波動較大,建議建造師理性看待市場行情,不急于在低價期內出手。

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結語

隨著建筑行業從粗放發展向質量提升轉型,證書掛靠的市場環境正在發生深刻變化。動態核查與嚴查掛靠的雙重壓力不僅規范了市場秩序,還推動了行業供給側改革。對于建造師而言,這是一個挑戰與機遇并存的時期。通過提升專業能力、優化職業規劃,建造師將在未來更健康、規范的建筑市場中找到自己的位置。


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