近日，江蘇禧龍建設工程有限公司因不滿江蘇省住房和城鄉建設廳（以下簡稱“江蘇住建廳”）對其建筑企業資質延續申請不予受理，決定將江蘇住建廳告上法庭。此次訴訟案于2024年11月15日上午9：30開庭，目前案件的審理結果尚未公布。這一事件引發了廣泛關注，也讓人們再次聚焦建筑行業資質管理的嚴峻問題，特別是在資質延續和技術負責人要求上的矛盾。

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訴訟背景：資質延續申請未獲受理

江蘇禧龍建設工程有限公司起訴江蘇住建廳的原因，源于其建筑企業資質延續申請未能獲得受理。2024年6月7日，江蘇住建廳發布了《建筑業企業資質延續不予受理通知》，表示由于該公司提交的申請材料不符合資質延續的要求，決定不予受理。

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回顧整個事件的經過，今年3月15日，江蘇省住房城鄉建設廳發布了關于做好建設工程企業資質證書換領和延續工作的通知，明確了施工總承包和專業承包一級資質企業資質證書延續的工作要求。特別是要求資質證書有效期在2024年9月15日（含）前屆滿的施工總承包、專業承包一級資質企業，必須按時辦理延期。然而，江蘇禧龍建設公司并未按照規定要求配備相應的技術負責人和人員，也未及時提交符合要求的材料，因此住建廳最終拒絕了其資質延續申請。

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技術負責人問題成企業資質延續難題

在江蘇省，建筑企業資質延續的要求尤其嚴格，特別是在技術負責人的資質要求上。江蘇省對建筑企業的技術負責人有明確的規定：技術負責人需要有足夠的業績，像房建企業的技術負責人不僅要在公司注冊滿2年以上，而且要求其畢業證滿8年、并持有安全員B證等。如此嚴格的要求無疑增加了企業的人才招聘和人員配置的難度，特別是在行業競爭激烈的背景下，技術負責人往往難以找到合適人選。

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對于一些建筑公司而言，雖然具備了資質要求，但仍然無法滿足對技術負責人的具體要求，導致資質延續受到影響。對于這些企業來說，雖然資質延續申請未獲受理的原因可能與自身的管理不善或準備不足有關，但也不排除因為技術負責人的稀缺和市場供給問題造成的困難。

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企業為何選擇訴訟而非整改

江蘇禧龍建設工程有限公司選擇將江蘇住建廳告上法庭，這一舉動無疑引起了業內的廣泛討論。根據該公司起訴的請求，其希望法院確認江蘇住建廳于2024年6月7日發布的《建筑業企業資質延續不予受理通知》為違法。為何一家企業會選擇采取訴訟手段，而不是簡單地按照要求進行整改？

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首先，建筑行業資質管理的標準化和嚴格性要求，不容許任何企業松懈。尤其是在建筑企業資質延續的問題上，任何一家公司都不能輕易突破規則，否則可能帶來監管風險。江蘇住建廳對資質延續申請的嚴格審查，本質上是為了保證建筑行業的質量與安全。而對于像江蘇禧龍建設這樣的一些企業來說，盡管在資質延續方面存在問題，但他們可能認為，這樣的要求過于苛刻，特別是在高層技術人才的供給上，企業面臨著巨大的壓力。

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小企業的“盼望”：希望放松資質要求

盡管大多數企業都會認同資質和技術負責人的嚴格要求，認為只有這樣的標準才能保證建筑行業的競爭力和安全性，但對于一些小企業而言，江蘇禧龍建設工程有限公司的訴訟可能帶來不同的影響。若案件最終勝訴，可能會使得江蘇省的建筑企業在資質延續方面的要求得到適度放松，這無疑對中小企業而言是一個利好消息。

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對于一些微型和小型建筑公司來說，過高的資質要求往往成為發展的瓶頸。對于這些公司來說，資質管理的標準若能適當放寬，不僅能減輕他們的負擔，還能幫助其更好地應對市場競爭。然而，對于大型企業而言，這樣的變化卻可能帶來負面影響。因為大公司通常具備更加完善的人才培養和積累機制，技術負責人和高工一般都能夠長期留在公司，確保企業持續發展。因此，資質要求越嚴格，反而越有利于大型企業脫穎而出。

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技術負責人的重要性與積累業績的價值

技術負責人在建筑行業中的地位舉足輕重。作為企業的核心技術支撐，技術負責人的能力直接影響項目的質量與安全。因此，技術負責人的選拔與培養一直是建筑企業的重點工作之一。對于建筑企業來說，積累優質的業績，尤其是技術負責人和高工的業績，不僅能提高其市場競爭力，還能為企業的資質延續和項目拓展奠定堅實的基礎。

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從長遠來看，企業應當注重技術人員的培養，尤其是在關鍵崗位上的人員積累。技術負責人不僅要有項目經驗，還需要具備行業內的認可和聲譽，這樣才能確保企業在未來的競爭中占據優勢。因此，對于建筑企業來說，既要滿足資質要求，又要通過積累業績、培養技術骨干，才能實現長期穩步發展。

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結語

江蘇禧龍建設工程有限公司起訴江蘇住建廳的事件引發了廣泛關注，也凸顯了建筑行業在資質管理和人才培養方面的諸多挑戰。無論最終法院如何裁定，這一事件提醒我們，在建筑行業，資質和技術人員的要求永遠是企業競爭力的重要體現。企業應當根據市場需求，重視技術人員的培養與積累，確保自身具備持續的競爭力。與此同時，行業監管部門也應根據行業的發展變化，合理調整資質要求，以確保建筑行業的健康發展。

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