近期，住建部發布的《關于加強建設工程企業資質動態核查的通知》在建筑行業內引發了強烈反響。這一通知與掛證專項整治活動相結合，旨在強化建筑市場的監管力度，打擊違法違規行為，進一步完善“寬進、嚴管、重罰”的建筑市場監管機制。此舉不僅劍指掛證亂象，也將矛頭直指企業資質問題，從個人到企業實現監管全覆蓋。動態核查的推行將對建筑市場格局產生深遠影響，325建筑網小編將圍繞此次核查的重點、影響及應對策略進行深入探討。

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政策背景：雙管齊下規范建筑市場秩序

在近年來的建筑行業中，“掛證”現象屢見不鮮。一些建造師將自己的執業資格證書掛靠到與自身實際工作無關的單位，而這些單位通過虛假持證人數取得資質，實則缺乏滿足資質要求的專業能力，嚴重威脅了工程質量和施工安全。針對這一現象，住建部已多次開展專項整治活動，對違規行為進行清理。

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然而，僅靠掛證專項整治無法從根本上解決問題。此次出臺的動態核查制度，直擊建筑企業的軟肋，通過對企業資質的嚴格審查，從根本上遏制掛證和不合規行為。動態核查的重點企業包括：

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存在違法違規行為的企業

如發生工程質量安全責任事故、拖欠農民工工資、轉包或違法分包的企業。

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以告知承諾方式申請取得資質的企業

針對這些企業的資質真實性進行重點核查。

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聘用不合規職業資格人員的企業

如聘用被撤銷或吊銷注冊資格人員，以及一年內變更注冊單位兩次及以上的人員的企業。

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“裸奔”的皮包公司

一些企業辦理資質后并未聘用任何符合要求的建造師，淪為“空殼公司”，是動態核查的直接打擊對象。

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雙重壓力下的企業現狀與行業動蕩

此次掛證專項整治與資質動態核查的結合，對企業和個人都造成了巨大的影響。特別是針對企業的資質動態核查，不僅要求企業滿足資質標準，還要擁有符合要求的注冊人員。兩項政策的聯合實施，使許多建筑企業面臨前所未有的困境。

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1. 企業面臨高昂的合規成本

掛證專項整治的推進導致市場上符合要求的建造師證書數量減少，而動態核查又要求企業必須擁有符合資質標準的人員。許多企業不得不花費高昂成本去市場上尋找符合條件的建造師證書。特別是那些本身沒有實際業務的皮包公司，資質證書已變得雞肋，繼續維持資質成本高昂，而注銷資質則意味著徹底退出市場。

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2. 建造師證書價格短期上漲

政策雙管齊下的結果，直接推動了市場上建造師證書價格的上漲。特別是二級建造師，由于需求量較大，成為企業“補位”的主要選擇。以熱門專業如市政和機電為例，證書價格上漲尤為明顯。而冷門專業如礦業工程，則因需求集中于少數省份（如山西）而形成區域性的高價現象。

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3. 皮包公司逐漸被淘汰

動態核查對沒有實際業務的皮包公司形成了沉重打擊。許多企業因無法承擔人員和資質維護費用，選擇注銷資質或退出市場。市場競爭環境將更加公平，但對短期內的市場供應鏈造成了一定沖擊。

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政策影響與未來趨勢

這次掛證專項整治和資質動態核查的聯合行動，將對建筑行業帶來深遠的影響：

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~行業整合加速

中小型企業尤其是皮包公司將逐步被淘汰，市場資源將向具備實際業務能力的大型企業集中。這有助于提升行業整體規范化水平，但對部分中小企業來說，短期內面臨較大的生存壓力。

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~證書需求與價格波動

在政策高壓期間，建造師證書價格可能會出現短期上漲，但漲幅不會持續太久。核查通常要求企業提供三個月的社保證明，因此企業更傾向于尋找短期解決方案。長期來看，證書價格可能因市場需求回歸正常水平而趨于穩定。

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~建筑市場秩序的逐步規范

通過動態核查，行業內虛假資質和掛證現象將大幅減少。企業將更加注重聘用真實、符合要求的專業人才，行業競爭環境將更加公平，工程質量和安全也將得到保障。

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企業與個人的應對策略

面對政策高壓，企業和個人需要采取積極應對措施，以適應行業發展的新要求。

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1. 企業：合規經營，提升核心競爭力

~加強內部管理

企業需根據資質要求聘用符合條件的專業人才，并完善內部管理制度，避免因人員或資質問題受到處罰。

~注重實際業務發展

皮包公司逐漸失去市場生存空間，企業需專注于實際業務，提升項目質量與競爭力。

2. 個人：提升專業能力，主動適應市場

~獲取稀缺專業證書

在二級建造師需求高漲的情況下，個人可以根據市場需求考取熱門專業證書，以提升自身競爭力。

~注重長期發展

建造師應不斷提升執業能力，規避掛證等違規行為，通過合法合規的方式提升個人價值。

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結語

掛證專項整治和資質動態核查的聯合實施，是建筑行業監管力度加大的重要體現。這一政策不僅有助于清理行業亂象，還將推動建筑市場秩序的規范化和高質量發展。然而，對于企業和個人來說，也提出了更高的合規要求。只有積極適應政策變化，企業和個人才能在新的行業環境中抓住機遇，贏得未來的發展優勢。

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